- Przez ponad 5 lat ceny paneli podłogowych z oferty Decora i akcesoriów do nich były sztucznie zawyżane w wyniku zmowy cenowej i podziału rynku.
- Oznaczało to wyższe ceny płacone przez osoby remontujące lub urządzające mieszkania i domy.
- Prezes UOKiK nałożył na spółki Decora i Bel-Pol, a także dwóch menedżerów z tych firm, kary w łącznej wysokości blisko 34 mln zł.
Decyzja Prezesa UOKiK dotyczy zmowy cenowej i podziału rynku między spółkami DCR (DECORA) i Bel-Pol. Niedozwolone porozumienie trwało od marca 2019 r. do kwietnia 2024 r. Dotyczyło paneli winylowych, podkładów pod panele winylowe i laminowane, listew przypodłogowych oraz profili podłogowych produkowanych przez spółkę Decora. Duża część dowodów została zdobyta podczas przeszukania w siedzibach firm.
– Przez ponad pięć lat nie można było kupić paneli podłogowych i akcesoriów do nich z oferty Decora taniej niż w cenach ustalonych przez uczestników zmowy. To oznacza, że osoby, które w tym czasie urządzały lub remontowały mieszkania i domy – przepłacały. Za zmowę cenową i podział rynku nałożyłem prawie 34 mln zł kar – mówi Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.
Zmowa cenowa
Dla przypomnienia przesyłam ponownie cennik detaliczny online na podkłady. Bardzo proszę o pilną weryfikację aby nie dochodziło do nieporozumień (e-mail między pracownikami Decora i Bel-Pol).
Decora narzucała swoim kontrahentom – sprzedawcom hurtowym i detalicznym – ceny detaliczne sprzedaży paneli i akcesoriów. Przekazywała im cenniki, które musieli stosować. Spółka wskazywała w nich ceny sprzedaży, poniżej których nie można było sprzedawać produktów. Decora wskazywała również ceny promocyjne, jakie mogły stosować sklepy.
Monitoring cen i konsekwencje
Jak sklep nie rozumie i dalej trzyma złą cenę to robimy blokadę, a jak dłużej nic się nie dzieje to zabieramy ekspozycje (wiadomość na komunikatorze między pracownikami Decora i Bel-Pol).
Decora monitorowała ceny stosowane przez sprzedawców i interweniowała, jeśli któryś z nich sprzedawał panele i akcesoria taniej. Groziło to pozbawieniem rabatów, wstrzymaniem dostaw, a nawet odebraniem towarów znajdujących się już w sklepie.
Udział sprzedawców w zmowie
Dlaczego my podnosiliśmy ceny a jeden rodzynek zostawił cenę 142 zł? (e-mail sprzedawcy detalicznego do pracownika Decory).
W niedozwolonym porozumieniu aktywnie uczestniczyli także kontrahenci Decory, w tym jeden z jej największych dystrybutorów – spółka Bel-Pol. Sprzedawcy obserwowali wzajemnie swoje ceny i przekazywali producentowi informacje, jeśli któryś z nich wyłamał się ze zmowy. Bel-Pol sprawdzał również działania swoich kontrahentów, którzy sprzedawali panele podłogowe i akcesoria do paneli podłogowych z oferty Decora i interweniował w przypadku niższych cen.
Podział rynku
Mamy partnerskie porozumienie nie składamy ofert nawzajem do własnych klientów (e-mail między pracownikami Decora i Bel-Pol).
Drugą praktyką niezgodną z prawem, obok zmowy cenowej, był podział rynku. Decora i Bel-Pol ustalili, którzy klienci hurtowi będą obsługiwani przez każdą ze spółek. Bel-Pol miał nie sprzedawać paneli podłogowych oraz akcesoriów do paneli podłogowych przedsiębiorcom, którzy nabywali je od Decora. Oznaczało to, że odbiorcy hurtowi przypisani do Decory nie mogli samodzielnie wybrać od kogo kupią produkty.
Kary dla osób fizycznych
Poleciłem dzisiaj podnieść ceny sprzedaży podkładów (e-mail między pracownikami Bel-Pol).
Prezes UOKiK nałożył również kary na dwie osoby z kadr zarządzających w spółkach Decora i Bel-Pol. Brali oni bezpośredni udział w niedozwolonych ustaleniach, m.in. w dyscyplinowaniu sprzedawców, którzy sprzedawali panele i akcesoria w niższych cenach niż ustalone w wyniku zmowy.
Obniżenie kary dla Bel-Pol
W trakcie postępowania Bel-Pol złożył wniosek o objęcie programem łagodzenia kar (leniency). Przedsiębiorca współpracował z Prezesem UOKiK, m.in. dostarczył nowe informacje, że przedmiotem niedozwolonego porozumienia były również podkłady pod panele laminowane. W związku z tym kary dla Bel-Pol i menedżera tej firmy zostały obniżone o 50 proc. Dodatkowo, spółka zdecydowała się na procedurę dobrowolnego poddania się karze, dlatego sankcja pieniężna została zmniejszona jeszcze o dodatkowe 10 proc. Nie mogła liczyć na całkowite uniknięcie kary, ponieważ złożyła wniosek po przeprowadzeniu przeszukania, czyli na etapie kiedy zostały już zebrane dowody na istnienie zmowy.
Łączna wysokość kar w tej sprawie wyniosła 33 927 343,75 zł. Kary nałożone przez Prezesa UOKiK na poszczególnych uczestników porozumienia to:
- Decora - 28 344 000,00 zł
- Bel–Pol - 5 290 000,00 zł
- Tomasz Ginter (Decora) - 165 375,00 zł
- Marcin Nawrocki (Bel-Pol) - 127 968,75 zł
Decyzja nie jest prawomocna i przysługuje od niej odwołanie do sądu.
